菲律宾考虑对镍出口征税，以效仿印尼的成功产业政策

外媒1月31日消息：菲律宾正在考虑对镍矿出口征税，以推动对国内加工业的投资，而不仅仅是出口原材料，这是头号镍生产国印尼已经采取并获得成功的产业发展路径。菲律宾是世界第二大镍金属供应国。

　　菲律宾环境和自然资源部长安托尼亚羽落洛伊萨加周一表示，菲律宾希望不仅仅是作为供应链的一部分，而是希望成为价值链的一部分。如果没有加工设施，菲律宾将只是原材料出口国。洛伊萨加女士也负责菲律宾采矿业。

　　小费迪南德马科斯总统的政府正在寻求推动采矿业发展，以进一步推动菲律宾的经济增长，去年该国经济增长创下近五十年来最强速度。在菲律宾900万公顷的矿场中，只有不到3%已经开采，因此发函潜力巨大。洛伊萨加表示政府考虑一系列的行动，其中包括逐步研究对原镍的出口征税，以促进本国加工设施的投资。该机构的矿业和地球科学局早些时候曾建议菲律宾"走印度尼的道路。

　　印尼和菲律宾是世界上最大的镍供应国。这种金属主要用于制造不锈钢，但是主要需求增长点是电动汽车电池，主要向中国供应。但是印尼2020年禁止出口镍矿石，并限制精炼产品出口，随着中国公司在印尼建立精炼厂和冶炼厂，其镍金属出口金额在两年内从30亿美元提高到300亿美元。

　　受印尼成功的启发，菲律宾贸易部长阿尔弗雷多帕斯卡尔表示，他的部门正在权衡是否对原镍出口征收出口税或完全禁止矿石出口。

　　洛伊萨加承认这将引发"资源民族主义"的担忧，但是她认为菲律宾需要"平衡开放这一行业的速度，并确保国内不会出现短缺。

　　菲律宾有55个金属矿和7个矿物加工厂，包括由日本住友金属矿业公司（Sumitomo Metal Mining Co.）部分拥有的亚洲镍业公司（Nickel Asia Corp）经营的两个镍矿。洛伊萨加说她的目标是在任期内再增加三个矿物加工设施。她在去年7月份上任。

　　根据最新的政府数据，2022年1至9月期间，菲律宾镍产量下降了17%，至2250万干吨。但是洛伊萨加预计今年的出货量将会提高，因为需求庞大。

　　马科斯的前任杜特尔特总统曾在其任期内打击矿业，关闭了菲律宾的大部分矿场，他认为菲律宾可以在没有采矿业的情况下生存，但是最终还是允许新的矿产交易，并在2021年取消了对露天采矿的禁令。

　　洛伊萨加表示政府正在与一些热衷于在这里做生意的加拿大和澳大利亚的大型矿商进行交谈，但她拒绝透露更多细节。在国内，政府也在推动因采矿政策变化而停滞多年的采矿项目，包括棉兰老岛南部的Tampakan矿。该矿是东南亚最大的未开发矿产资源之一，估计在17年内每年可生产37.5万吨铜和36万盎司黄金，但是曾因露天采矿禁令而停工，这导致嘉能可公司在2015年退出该项目。洛伊萨加定于本周与棉兰老岛当地官员会面，并希望Tampakan的任何进一步障碍都能被清除。
(全球金属网 OMETAL.COM)

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